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解析走在十字路口的“中國制造”
日期:2012-06-14 

【概要描述】

        【新華社】“三重壓力”下突圍——解析走在十字路口的“中國制造”
  發達國家“再工業化”、新興經濟體“承接轉移”,國內出現少量資本“抽逃”實體經濟跡象——在全球經濟復蘇乏力的“后危機時代”,作為“世界工廠”的中國制造業,如何直面壓力、突出重圍、再造“新比較優勢”?

  在4月2日由博鰲亞洲論壇和瞭望周刊社共同主辦的“博鰲制造業圓桌會議”上,來自美、德、法、日、韓和中國的制造業巨頭,共同為中國和亞洲制造業的發展路徑問診把脈。

  應對歐美“再工業化”:“中國制造”轉型提速

  2012年1月我國出口額同比下降0.5%,這是2009年12月份以來首次出現負增長。這一信號引起廣泛關注,預示支撐“中國制造”的國際貿易空間正在加速縮小。

  這一變化的背景是,新一輪制造業爭奪戰正在全球范圍內打響。

  與會的美國通用電氣集團負責人坦言,從全球金融危機中,美國看到經濟虛擬化使失業率高、消費信心不足。必須從“去工業化”轉向“再工業化”,重振制造業,把就業崗位帶回美國。

  31年來首次出現年度貿易逆差的日本,也出臺激勵措施,避免產業“空心化”帶來的經濟社會問題。

  “只有重塑實體經濟,發展才有基石,這只是一個方面。”中國航空工業集團總經理林左鳴說,歐美“再工業化”的更大目的是,立足“后危機時代”,搶占全球產業科技的制高點,掌握高端制造業的領導權。

  “這將對‘中國制造’轉型升級形成圍堵之勢。”中國(海南)改革發展研究院執行院長遲福林說,歐美等國將借“再工業化”重新搭起貿易壁壘,并且通過“碳稅”、勞工標準、社會責任等規則,重奪國際產業競爭主導權。

  但挑戰總是與機遇并存。與會嘉賓認為,西方“再工業化”會對中國制造業形成倒逼機制,將有利于促進中國轉變發展方式。

  工業和信息化部副部長蘇波指出,中國快速形成的巨大生產能力,是面向全球需求模式的。美國家庭的“去債務化”和歐洲政府的“去債務化”,無疑倒逼中國產能尋找新出路。

  “這個新出路主要在國內。”與會嘉賓認為,調整出口和投資型的發展模式,轉而發掘內生動力,向內需要發展是“中國制造”擁有的最大機遇之一。

  2011年中國城鎮化水平歷史性地突破了50%,達到51.27%,未來每年仍將有1000多萬農村人口轉變為城鎮人口,不斷推進的城市化將創造中國最大的內需。

  “另一個應變之策是借機加快海外并購步伐,在新一輪產業競爭中搶奪制高點。”三一重工副董事長何真臨說,近年來,三一重工收購了全球混凝土老大德國普茨邁斯特公司,同時與奧地利帕爾菲格公司成立合資公司,迅速在國際并購中成為“全球機械巨人”。

  對此,美銀美林中國區主席劉二飛說,過去五年,中國的海外并購投資額超過2300億美元。“現在的海外市場是買方市場,預期中國的海外投資趨勢將會提速。”

  應對新興國家“同質競爭”:重構“新比較優勢”

  “前有發達國家搶占高端制造業,后有新興國家承接中低端制造業轉移。”遲福林說,“中國制造”長期依賴的低成本比較優勢逐步削弱,新的競爭優勢尚未形成。

  論壇提供的數據顯示,以制造業人員平均工資為例,目前越南大約是每月1000元人民幣,印度大概是600元,而中國東部沿海已經達到2500元至3000元。

  “中國制造業綜合成本已超過一些新興發展中國家。這讓有些制造企業感到迷失和擔憂。”蘇波說。

  2011年以來,北京和長三角、珠三角等25個城市最低工資標準平均增長22%。一些企業出現了“用工荒”,而少數跨國企業也有轉移出中國的跡象。

  一個典型案例是,中國一度是耐克最大的全球制造基地,生產了40%的耐克鞋,但目前越南超過中國成為耐克最大生產基地。

  與會嘉賓認為,傳統比較優勢難以為繼,如何在新一輪國際科技產業競爭中贏得主動,已成為“中國制造”必須解決的新課題。

  “構建新比較優勢,首先要提升產業的自主創新能力。”格力電器公司總裁董明珠說,貼牌、代工是企業自主創新的必經之路,但干了十多年、幾十年還是這樣,最終只能被淘汰。

  “很多有魅力的品牌,比如蘋果手機,人們以第一個買到為快樂。”林左鳴用蘋果產品的例子指出了中國制造業的發展方向:培育兩個核心要素,一是擁有核心技術,二是注意不可復制性的建立。

  另一個“新比較優勢”是培育新一代產業工人。“人力資本也有個轉型升級問題。”蘇波說,政府和企業要積極發展職業教育,培育“中國制造”基于人力資本的新優勢。

  應對國內“雙重挑戰”:向改革要“新空間”

  除了國外“前堵后追”,中國制造業還面臨來自內部的雙重挑戰:一個是國內部分高端制造業轉向海外;另一個是一些民間資本出現“逃離”實體經濟現象。

  近幾年,萬向集團、華為、三一重工等高端制造企業布局海外步伐加快。三一重工目前有30家海外子公司,已在全球建成15個物流中心,在美國、德國、日本等發達國家廣設研發機構。

  對此,一些論壇嘉賓擔心國內高端制造業會呈現加速“外流”趨勢。

  但三一重工負責人發言認為,中國大型企業轉向海外,可以通過本土化規避國外貿易壁壘,“搶灘”海外市場。

  與會嘉賓表示,總體上看,國內部分高端制造業“外流”帶來的機遇和挑戰并存。當然,如果中國改革停滯,則可能導致高端制造業“一邊倒”被發達國家“收入囊中”。

  董明珠認為,民營制造企業的發展環境仍有待優化,在資金、政策、創新體制等制度層面上,政府應為民營制造業在本土“生根發芽”松綁和“輸血”。

  因為發展環境存在問題,近年來國內一些地方出現了“虛擬經濟火爆、實體經濟弱化”的局面,值得警惕。

  蘇波坦言,造成這一現象的根本原因是我國制造業處于全球價值鏈中低端,落后產能規模大、壟斷行業進入難,加之生產要素成本不斷上漲,導致投資回報率偏低。